V záujme vytvárania priaznivejších podmienok vykonávania štátnej služby

štátnymi zamestnancami na rok 2011

 

 

 

 

zmluvné strany

 

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky zastúpené  Marcelom Klimekom, vedúcim služobného úradu, krajské riaditeľstvá Policajného zboru zastúpené vedúcimi služobných úradov krajských riaditeľstiev Policajného zboru

                      

 

 

a

 

 

 

Odborový zväz polície v Slovenskej republike zastúpený Miroslavom Litvom,

predsedom, krajské riaditeľstvá Policajného zboru zastúpené predsedami krajských rád odborového zväzu

 

 

 

 

 

 

uzatvárajú

podľa ustanovení zákona č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní

 v znení neskorších predpisov

 

 

 

 

 

KOLEKTÍVNU ZMLUVU PRE ZAMESTNANCOV V ŠTÁTNEJ SLUŽBE

NA ROK 2011

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Článok I.

Všeobecné ustanovenia

 

  1. Táto podniková kolektívna zmluva (ďalej len „kolektívna zmluva“) sa uzatvára v súlade s § 2 ods. 3 písm. a/ zákona č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní v znení neskorších predpisov. Kolektívna zmluva je záväzná pre všetkých štátnych zamestnancov rozpočtových organizácií „Úrad ministerstva, Krajské riaditeľstvo Policajného zboru Bratislava, Krajské riaditeľstvo Policajného zboru Trnava, Krajské riaditeľstvo Policajného zboru Nitra, Krajské riaditeľstvo Policajného zboru Trenčín, Krajské riaditeľstvo Policajného zboru Žilina, Krajské riaditeľstvo Policajného zboru Banská Bystrica, Krajské riaditeľstvo Policajného zboru Košice, Krajské riaditeľstvo Policajného zboru Prešov, (ďalej len „služobný úrad“) podľa zákona č. 400/2009 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o štátnej službe“), zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov (ďalej len „Zákonník práce“) okrem štátnych zamestnancov a služobných úradov v pôsobnosti prezídia Hasičského a záchranného zboru, sekcie verejnej správy Ministerstva vnútra Slovenskej republiky a organizácií zriadených v ich pôsobnosti. Na bývalých štátnych zamestnancov – nepracujúcich dôchodcov, ktorí odišli do dôchodku zo služobných  úradov, na ktoré sa vzťahuje táto kolektívna zmluva, platia jej ustanovenia v rozsahu vymedzenom v príslušných článkoch.

 

  1. Cieľom kolektívnej zmluvy je udržať sociálny zmier a upraviť priaznivejšie podmienky pre vykonávanie štátnej služby v podmienkach Ministerstva vnútra Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“ ) štátnymi zamestnancami a to bez ohľadu na ich príslušnosť k odborom. Touto zmluvou sa upravujú vzájomné vzťahy zmluvných strán, štátnozamestnanecké právne vzťahy, odmeňovanie štátnych zamestnancov a sociálna oblasť.

 

Článok II.

Vzájomné vzťahy zmluvných strán

 

  1. Ministerstvo uznáva Odborový zväz polície v Slovenskej republike (ďalej len „odborový zväz“), jeho orgány a základné organizácie za oprávnených predstaviteľov štátnych zamestnancov pri kolektívnom vyjednávaní so služobnými úradmi a uznáva práva odborov vyplývajúce z platných pracovno-právnych predpisov a tejto kolektívnej zmluvy.

 

  1. Služobný úrad poskytne štátnemu zamestnancovi služobné voľno s náhradou mzdy na výkon funkcie v odborovom orgáne a účasť na odborárskom vzdelávaní v rozsahu ustanovenom v § 240 Zákonníka práce.

 

  1. Služobný úrad na základe žiadosti príslušného odborového orgánu bezplatne zabezpečí výber členských príspevkov členov odborových organizácií formou zrážky zo mzdy a  v pravidelných intervaloch ich odvedie na účet odborovej organizácie za predpokladu, že odborová organizácia poskytne služobnému úradu písomný súhlas štátneho zamestnanca – člena odborovej organizácie na takúto formu platenia členských príspevkov.

 

Článok III.

Štátnozamestnanecké právne vzťahy

 

  1. Služobný čas štátneho zamestnanca je 40 hodín týždenne. Štátny zamestnanec, ktorý má služobný čas rozvrhnutý tak, že pravidelne vykonáva štátnu službu striedavo v oboch zmenách v dvojzmennej prevádzke, má služobný čas 37 a 1/2 hodiny týždenne a vo všetkých zmenách v trojzmennej alebo v nepretržitej prevádzke, má služobný čas 36 hodín týždenne.

 

  1. Ustanovený denný služobný čas v služobnom úrade je od 7,30 h do 16,00 h. V tomto čase je zahrnutá aj prestávka na odpočinok a jedenie v trvaní 30 minút.

 

  1. Pokiaľ to prevádzkové dôvody umožnia a väčšina štátnych zamestnancov na jednom pracovisku o to prejaví záujem, služobný úrad bude súhlasiť so zavedením pružného služobného času podľa § 88 Zákonníka práce.

 

  1. Výmera dovolenky štátnych zamestnancov sa zvyšuje o jeden týždeň nad výmeru ustanovenú v § 67 ods. 1 zákona o štátnej službe.

 

  1. Služobný úrad najmenej 60 dní pred uskutočnením organizačných zmien a štrukturálnych zmien, ktoré sa dotknú väčšieho počtu štátnych zamestnancov,  tieto prerokuje s príslušným odborovým orgánom. Lehota na prerokovanie sa môže po dohode zmluvných strán skrátiť.

 

  1. Výška príspevku na doplnkové dôchodkové sporenie štátnemu zamestnancovi  je 19,92 eur mesačne na jedného štátneho zamestnanca. Služobný úrad k 1.7.2011 zabezpečí prepočet uvedenej sumy za účelom zosúladenia s minimálnym percentuálnym nárokom podľa kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa.

 

  1. Denná výška náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti štátneho zamestnanca je prvých sedem dní 70 % jeho denného vymeriavacieho základu a od ôsmeho do desiateho dňa je 55 % jeho denného vymeriavacieho základu.

 

  1. Do výberovej komisie na voľné miesto štátneho zamestnanca alebo predstaveného bude nominovaný aj zástupca odborového zväzu ako  riadny člen výberovej komisie.

 

Článok IV.

                                                      Odmeňovanie 1. Ministerstvo a útvary ministerstva a Po

       2. Ministerstvo predloží na požiadanie odborovému zväzu prehľad a potrebné pod

  1. Ministerstvo, útvary ministerstva a Policajného zboru prerokujú návrh rozpočtu a rozpis rozpočtu s odborovým zväzom a s príslušnou odborovou organizáciou.

 

  1. Ministerstvo predloží odborovému zväzu prehľad a potrebné podklady o čerpaní mzdových prostriedkov.
  2. Služobný úrad poskytne štátnemu zamestnancovi odmenu pri dosiahnutí 50 rokov veku, ak za posledných dvanásť mesiacov neporušil služobnú disciplínu vo výške:

 

a)     50 % jeho funkčného platu pri dĺžke nepretržitého trvania pracovného pomeru a štátnozamestnaneckého pomeru k ministerstvu menej ako päť rokov,

 

b)     100 % jeho funkčného platu pri dĺžke nepretržitého trvania pracovného pomeru a štátnozamestnaneckého pomeru k ministerstvu najmenej päť rokov.

 

  1. Pri prvom skončení štátnej služby po preukázaní nároku na predčasný starobný dôchodok, na starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok patrí štátnemu zamestnancovi v štátnozamestnaneckom pomere odchodné nad rozsah ustanovený v § 54 odsek 1 zákona o štátnej službe a vyššej kolektívnej zmluvy vo výške jeho funkčného platu.

 

  1. Služobný úrad poskytne štátnemu zamestnancovi pri prvom skončení štátnozamestnaneckého pomeru po nadobudnutí nároku na predčasný starobný dôchodok, na starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok  odmenu ak za posledných dvanásť mesiacov neporušil služobnú disciplínu vo výške

 

a)     jedného funkčného platu štátneho zamestnanca, ktorého pracovný pomer a štátnozamestnanecký pomer k ministerstvu trval nepretržite menej ako desať rokov,

 

b)     dvoch funkčných platov štátnemu zamestnancovi, ktorého pracovný a štátnozamestnanecký pomer k ministerstvu trval nepretržite najmenej desať rokov a menej ako pätnásť rokov,

 

c)      troch funkčných platov štátnemu zamestnancovi, ktorého pracovný a štátnozamestnanecký pomer k ministerstvu trval nepretržite najmenej pätnásť rokov.

 

  1. Služobný úrad štátnemu zamestnancovi pri skončení štátnozamestnaneckého pomeru z dôvodov, ktoré stanovuje zákon a na základe ktorých vzniká nárok na odstupné poskytne ďalšie odstupné nad rozsah ustanovený v § 53 zákona o štátnej službe vo výške jeho jedného  funkčného platu.

 

  1. Plat sa bude štátnym zamestnancom vyplácať najneskôr v 10. deň nasledujúceho kalendárneho mesiaca.

 

 

Článok V.

Sociálna oblasť

 

1. Zmluvné strany sa dohodli, že tvorba sociálneho fondu podľa osobitného predpisu1) je od 1.1.2011 vo výške 1,05% zo súhrnu hrubých miezd alebo platov zúčtovaných zamestnancom na výplatu za kalendárny rok. Sociálny fond sa tvorí spoločne za zamestnancov v štátnozamestnaneckom pomere, za zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a za príslušníkov Policajného zboru.

 

2.     Zmluvné strany sa dohodli, že vytvorený sociálny fond bude rozdelený orientačne nasledovne:

 

a) 30 % na stravovanie,

b) 10 % na regeneráciu pracovných síl,

c) 10 % na dopravu do miesta výkonu štátnej služby a späť,

d) 10 % na nenávratnú sociálnu výpomoc,

e) 40 % na návratnú sociálnu výpomoc.

 

  1. Najmenej 30 % z vytvoreného sociálneho fondu sa vyčlení na stravovanie štátnych zamestnancov. Tam, kde vyčlenené prostriedky nedosahujú výšku 0,10 eur na jedno hlavné jedlo, sa chýbajúca suma dokryje presunom z položiek uvedených v odseku 2 do výšky 0,10 eur rovnako vo všetkých formách stravovania.

 

  1. Príspevok na regeneráciu pracovných síl a príspevok na dopravu do miesta výkonu štátnej služby a späť (ďalej len „príspevok“) sa poskytne bez predloženia dokladov vo forme peňažného plnenia raz za rok  zamestnancom, ktorým štátnozamestnanecký pomer k 30. novembru príslušného kalendárneho roka trvá. Výška príspevku sa určí podľa celkového počtu zamestnancov a celkového objemu finančných prostriedkov sociálneho fondu vytvoreného na uvedený účel v príslušnom kalendárnom roku. Príspevok sa neposkytne štátnym zamestnancom, ktorým vznikne štátnozamestnanecký pomer k 1. októbru príslušného kalendárneho roka a neskôr, a zamestnancom, ktorí budú k 30. novembru na materskej dovolenke alebo rodičovskej dovolenke. Pri súbehu štátnozamestnaneckého a pracovného pomeru sa príspevok poskytne len raz. Rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie ministerstva v spolupráci so sociálnou komisiou a odborovým zväzom si môžu dohodnúť ďalšie kritéria na poskytnutie príspevku.

 

  1. Štátnym zamestnancom, ktorí sa nezavinene dostali do finančnej tiesne najmä zo zdravotných dôvodov (dlhodobá práceneschopnosť), možno poskytnúť nenávratnú sociálnu výpomoc. O jej priznaní a  výške rozhodne príslušná komisia na realizáciu sociálnej politiky v oblasti sociálneho fondu na základe posúdenia každého jednotlivého prípadu.

 

  1. Návratná sociálna výpomoc je určená na riešenie skvalitnenia bytovej situácie štátnych zamestnancov. Zdrojom financovania návratnej sociálnej výpomoci je dohodnuté percentuálne vyjadrenie z tvorby sociálneho fondu bežného roka a splátky z už poskytnutej sociálnej výpomoci zo sociálneho fondu. Nevyčerpané finančné prostriedky vyčlenené na tento účel prechádzajú do ďalšieho kalendárneho roka. Tieto zdroje budú analyticky sledované obidvomi zmluvnými stranami.

 

  1. Návratná sociálna výpomoc je nenároková. Postup uplatňovania, schvaľovania a poskytovania návratnej sociálnej výpomoci zo sociálneho fondu upravuje nariadenie ministra vnútra Slovenskej republiky č. 4/2008 o postupe, podmienkach schvaľovania a realizácie návratnej sociálnej výpomoci zo sociálneho fondu v znení nariadenia ministra vnútra Slovenskej republiky č. 98/2008.

 

  1. Štatutárny orgán služobného úradu zriaďuje sociálnu komisiu, ktorá je spoločná pre všetkých zamestnancov. Sociálna komisia rozhoduje o použití prostriedkov sociálneho fondu podľa štatútu, zásad jej činnosti a ďalších kritérií určených pre poskytovanie príspevkov zo sociálneho fondu. Rozhodnutie komisie je pre štatutárny orgán záväzné. V odôvodnených prípadoch môže štatutárny orgán rozhodnutie komisie pozastaviť, ak toto rozhodnutie je v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi.

 

  1. Štatutárny orgán služobného úradu podľa potreby zriadi centrálnu rozhodcovskú komisiu zloženú z dvoch zástupcov odborového zväzu a dvoch zástupcov služobného úradu za účelom riešenia prípadných sporov vzniknutých na základe rozhodnutí sociálnych komisií o pridelení prostriedkov zo sociálneho fondu na jednotlivé druhy sociálnej výpomoci.

 

  1. Služobný úrad bude poskytovať štátnym zamestnancom stravovanie vo vlastných stravovacích zariadeniach v zmysle nariadenia ministra vnútra Slovenskej republiky č. 31/1998 o zabezpečení stravovania v priebehu pracovnej zmeny v znení nariadenia ministra vnútra SR č. 72/1999.

 

  1. Služobný úrad môže v závislosti od finančných podmienok poskytnúť vo vlastných a zmluvných stravovacích zariadeniach v zmysle platných predpisov stravu pre bývalých štátnych zamestnancov - nepracujúcich dôchodcov, ktorí odišli na dôchodok z ministerstva za  rovnakých podmienok ako pre ostatných štátnych zamestnancov.

 

  1. Pri sprostredkovateľskej forme stravovania (gastrolístky) bude nominálna hodnota stravného lístka od 1. 1. 2011 vo výške 3,15 eur. Pri priamej zmluvnej forme stravovania vo verejných stravovacích zariadeniach (reštaurácie) bude nominálna hodnota stravného lístka od 1. 1. 2011 najviac do výšky 3,15 eur. Konkrétnu nominálnu hodnotu stráveného lístka si dohodne zamestnávateľ s príslušným odborovým orgánom.

 

  1. Štátnemu zamestnancovi, ktorý požiada služobný úrad o diétne stravovanie a svoju žiadosť doloží odporúčaním odborného ošetrujúceho lekára, bude stravovanie zabezpečované  sprostredkovateľskou formou stravovania (bod 12).

 

  1. Ak pracovná zmena štátneho zamestnanca bude trvať viac ako 11 hodín, služobný úrad mu zabezpečí dve hlavné jedlá.

 

  1. Služobný úrad umožní štátnym zamestnancom a ich rodinným príslušníkom, ako aj bývalým štátnym zamestnancom – dôchodcom a ich rodinným príslušníkom rekreáciu v rekreačných zariadeniach ministerstva formou rekreačných poukazov, pričom cena rekreačného poukazu sa určí na základe objektívne vynaložených priamych nákladov jednotlivých rekreačných zariadení pri zohľadnení dane z pridanej hodnoty. Na zabezpečenie spoločenskej kontroly tvorby cien rekreačných poukazov služobný úrad, ktorým je ministerstvo, zriadi pracovnú komisiu, členom ktorej bude aj určený zástupca odborového zväzu.

 

 

Článok VI.

Záverečné ustanovenia

 

  1. Zmluvné strany môžu navrhnúť rokovanie o zmene alebo doplnení tejto kolektívnej zmluvy. O predloženom návrhu je druhá strana povinná rokovať najneskoršie do 15 dní od doručenia písomného návrhu.

 

  1. Krajskí riaditelia PZ a predsedovia krajských rád odborového zväzu sa splnomocňujú, aby si formou dodatku k tejto zmluve upravili špecifické podmienky vykonávania štátnej služby.

 

  1. Služobný úrad, ktorým je ministerstvo oboznámi všetky služobné úrady v jeho  pôsobnosti s obsahom tejto kolektívnej zmluvy obvyklým spôsobom.

 

  1. Kolektívna zmluva nadobúda účinnosť dňom jej podpísania zmluvnými stranami a v dobe jej platnosti je záväzná i pre prípadných právnych nástupcov zmluvných strán.

 

  1. Kolektívna zmluva sa uzatvára na obdobie do 31. 12. 2011. Jej platnosť sa po uplynutí tohto obdobia predlžuje na obdobie ďalšieho kalendárneho roka, ak pred ukončením doby platnosti ktorákoľvek zo zmluvných strán nepodá návrh na uzatvorenie novej kolektívnej zmluvy. Kolektívna zmluva potom stráca platnosť dňom podpísania novej kolektívnej zmluvy.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

---------------------------------------

1) zákon NR SR č. 152/1994 Z.z. o sociálnom fonde a o zmene a doplnení zákona č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov